«Le silence, l’absence de propositions fondées et fondatrices
sont des postures dangereuses»

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Etats généraux de l’outre-mer | Semaine du 11 au 18 mai 2009
Synthèse n°8 de l’ACCD’OM | Association des communes et collectivités d’outre-mer
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LA REUNION - La Réunion continue à animer les États généraux de l’outre-mer avec notamment cette contribution d’Hugues Maillot, le 11 mai sur le site Internet Exprimanoo : «À cause de la discontinuité territoriale et de l’éloignement, les DOM sont ressentis comme une excroissance de la France, mais pas comme la France elle-même. Ils sont davantage vécus comme une abstraction de notre pays que comme sa réalité. Pour être, ils doivent manifester leur existence, démontrer leur utilité. La désertification de la Creuse ne remettra jamais en question sa place dans l’ensemble national.»

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GUADELOUPE - En Guadeloupe, le site Internet InterEntreprise.com parle, le 15 mai, de «carton plein pour le troisième village des États généraux qui s’est tenu hier aux Abymes en Guadeloupe». La députée Jeanny Marc, présidente de cet atelier, y a ainsi souligné que «la problématique de l’insertion [des jeunes] ne touche pas seulement que les jeunes» mais «doit s’élargir à la famille en général : Comment insérer un jeune de 16-35 ans quand il a toujours vu ses deux parents au chômage ?»

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MARTINIQUE - Selon le site Internet DomActu.com (16 mai), «seule une majorité de chefs d’entreprises ont participé, ce jeudi [15 mai), à l’atelier n°4 des États Généraux : celui portant sur la rénovation du dialogue social et la formation professionnelle. Salariés, demandeurs d’emplois et jeunes ont brillé par leur absence». Cependant, DomActu rapporte une pluralité des interventions : ainsi, alors qu’un patron propose de maintenir une activité portuaire en cas de grève (il y aurait en Martinique «un sanctuaire du port» : une fois bloqué, l’île est asphyxiée), un des dirigeants de la CCIM, estime qu’il faudrait travailler sur «la valorisation de l’action syndicale dans les sociétés». - Concernant le volet institutionnel, Daniel Marie-Sainte (du MIM | Mouvement indépendantiste martiniquais), interrogé par France-Antilles le 15 mai, rappelle que Saint-Martin et de Saint-Barthélemy «n’ont rien perdu de leurs avantages sociaux acquis, bien qu’ils ont voté pour passer sous le régime de l’article 74 et qu’ils y sont depuis le 21 février 2007 ! Par contre, leurs élus peuvent, désormais, protéger le patrimoine foncier et les emplois, modifier les textes législatifs et réglementaires dans toutes les matières où ils ont obtenu la compétence, et ce, sans avoir perdu un centime des ressources en provenance de l’État ou de l’Europe !» - Sur le site Internet Mediapart, le 14 mai, Nathalie Laulé, qui s’investit dans l’atelier en charge des questions culturelles, lance cet avertissement : «Après ces États généraux, la parole des peuples d’outre-mer sera inscrite en rapports et comptes-rendus définitifs et décisifs pour leurs avenirs, l’État aura donné la parole à l’outre-mer une bonne fois pour toutes. Dans cette perspective, le silence, l’absence de propositions fondées et fondatrices sont malgré tout, des postures dangereuses.» - Avertissement que semble reprendre Yves Jégo, secrétaire d’État chargé de l’outre-mer, dans France-Antilles le 13 mai : les Etats généraux doivent selon lui «permettre à tous les acteurs, le gouvernement y compris, de prendre les décisions pour changer le modèle qui régit la société antillaise».

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GUYANE - En Guyane, le préfet coordonnateur, Michel Champon, nous adresse le numéro 3 du journal des États généraux de Guyane. Le seul territoire ultramarin continental est aussi le seul qui soit doté d’un tel outil de synthèse, nous permettant ainsi d’avoir le regard de Lorenzo Misiedjan, étudiant en langue : «Selon moi, la première priorité reste l’identité guyanaise. Comment faire pour que chacun se sente chez lui et s’investisse dans son territoire? L’éducation des jeunes est ma deuxième priorité dans ces États généraux. Les formations universitaires ne correspondent pas aux profils des jeunes. Certains choix d’études sont faits par dépit, cela ne permet pas aux jeunes d’être productifs pour leur département plus tard.» Dans la même édition, Marie-Claude Villageois, chef d’entreprise, complète ce point de vue en appelant de ses vœux une «économie soutenue par l’intégration régionale» qui ouvre les horizons aux jeunes «en utilisant la coopération», notamment dans le domaine de la «formation». - Enfin, dans France-Guyane du 18 mai, le journaliste Kerwin Alcide fait de nouveau le point sur les articles 73 et 74 de la constitution et rappelle une revendication des Forces démocratiques de Guyane qui réclament «un statut sui generis» hors du cadre des dispositions prévues de ces articles (à l’instar de la Nouvelle-Calédonie).

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MAYOTTE - A Mayotte, un entretien conduit le 15 mai par l’ACCD’OM avec Alimdine ALI, directeur de cabinet de la mairie de Koungou, qui souhaiterait «renforcer la sécurité à Mayotte» en luttant «contre la clandestinité» : «Je veux bien qu’on aide [les clandestins], qu’on leur donne des coups de main, mais il faut leur donner des coups de main chez eux, avec la coopération régionale.» - Dans Mayotte Hebdo, le 14 mai, Ibrahim Bacar, président de la nouvelle Fédération des partis progressistes de Mayotte, de retour d’un voyage d’étude à La Réunion en vue de mieux comprendre le fonctionnement d’un département et d’une région (en vue des prochaines élections de l’assemblée unique prévues en 2011), s’est montré satisfait d’avoir finalement pu être inclus dans les ateliers par le préfet. - Enfin, un entretien conduit le 14 mai par l’ACCD’OM avec Mohamed ATTOUMANI, directeur général des services de la commune de Kani-Kéli, rappelle que «dans les budgets communaux, les ratios de dotation de l’État ne sont pas les mêmes en métropole et à Mayotte».

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POLYNESIE FRANCAISE - Tahiti Presse nous informe, le 12 mai, que «les thèmes et le calendrier des États généraux de l’Outre-mer doivent être validés cette semaine» et devraient comprendre «la relance économique et le développement durable, la Polynésie française face au choc de la crise économique et financière, la promotion de la culture polynésienne et le développement culturel et artistique en Polynésie française, le renforcement de l’efficacité des institutions de la Polynésie française avec la mise en oeuvre d’un partenariat rénové entre la Polynésie française, les communes, et l’État».

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HEXAGONE - Concernant l’atelier spécial Hexagone n°3 - «Egalité des chances & Lutte contre les discriminations», un correspondant de l’ACCD’OM, Jocelyn, propose notamment de parler des discriminations dans la fonction publique à l’égard des Domiens, «d’autant plus ressenties lorsqu’on prétend à des postes de catégorie A».

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NOUVELLE-CALEDONIE - RAS (suite des élections provinciales).

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SAINT-BARTHELEMY - RAS.

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SAINT-MARTIN - RAS.

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SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON - RAS.

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WALLIS-ET-FUTUNA - RAS.

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